Пн-ВС – с 9:00 до 19:00
С 01.04.24 начал действовать Приказ МВД РФ №90, изданный 05.03.24 года. Этим документом были внесены изменения в утверждённый 20.02.2021 года Приказом МВД РФ №80 Административный регламент МВД РФ по предоставлению госуслуги, связанной с проведением экзаменов на право управления ТС и выдачей водительских удостоверений. Обычно на ознакомление с аналогичными документами заинтересованным лицам отводится от 1 до 2 недель, но Приказ № 90 был опубликован на интернет-портале правовой информации всего за 3 дня до его вступления в силу. Рассмотрим основные изменения, которые затронул указанный документ.
Поправка №1
Определены сроки выдачи российского водительского удостоверения при обмене иностранных прав на управление ТС
Административный регламент устанавливает конкретный срок, в течение которого водителю обязаны выдавать права национального образца после предъявления им удостоверения на управления ТС, полученного в другом государстве, указанном в пункте 13 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Это относится к выдаче национального удостоверения на право управления ТС категорий:
- А (подкатегория А1);
- В (подкатегория В1);
- С (подкатегория С1);
- D (подкатегория D1);
- CE (подкатегория C1E);
- DE (подкатегория D1E);
Производить замену иностранных прав на российские сейчас будут в течение 5 дней с момента подачи заявления.
Поправка №2
Появилась возможность замены иностранных прав, выданных в соответствии с Венской конвенцией
Административный регламент позволяет заменить иностранные права, которые были получены в других странах на основании международного соглашения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Но в сноске к данной норме регламента дана ссылка не на все международные соглашения, а почему-то только на одну Венскую конвенцию о дорожном движении от 08.11.1968 года.
В результате, с одной стороны, кажется, что возникли пробелы в законодательстве, которые не позволяют обменять права, полученные на основании других, кроме Венской, конвенций. Но, с другой стороны, в самом Постановлении Правительства РФ, которое стало основой для принятия Административного регламента, упоминаний о конкретных международных соглашениях не существует. Это позволяет утверждать, что обменять можно любые водительские права, полученные на основании не только Венской, но и Женевской конвенции, которую подписало 42 государства.
На практике же может получиться, что при обмене международных прав сотрудники ГИБДД должны будут руководствоваться нормами Административного регламента, где существует ссылка только на Венскую конвенцию. В результате водителям, получившим свои права в другой стране на основании Женевской конвенции, в выдаче национального удостоверения на управление ТС может быть отказано.
Если такое случиться, то нужно требовать от сотрудников ГИБДД выдачу отказа в письменном виде, который затем можно будет обжаловать в вышестоящем органе МВД. Ссылаться в таком случае нужно будет на Постановление российского Правительства, имеющему более высокую, по сравнению с Административным регламентом, силу, и позволяющему обменивать водительские права, выданные странами, подписавшими любое, а не только Венское, международное соглашение.
Поправка №3
Запрет на обмен иностранных прав с истёкшими сроками действия
До апреля нынешнего года в упрощённом порядке без пересдачи экзаменов можно было обменять на российские любые, даже просроченные водительские права, выданные на территории других государств, присоединившихся к вышеуказанным международным соглашениям.
В настоящий же момент (после вступления в силу поправки) водительские права иностранного государства, подлежащие обмену, должны быть только действующими. Иначе заменить их в упрощённом и даже в обычном порядке с учётом сдачи всех экзаменов будет невозможно.
Автор экспертной статьи: инженер, специалист по БДД Женкин С.А.